【用心用情用力办好民生实事——系列报道⑪】保险托底 种粮无忧
“每亩地自己交六块两毛五,保险公司保障1050元,小麦产量保险让我吃下了‘定心丸’。”1月8日,闻喜县东姚村种植大户明飞说起小麦参保的事儿,连连叫好。
2024年5月,明飞种植的小麦因茎基腐病造成16亩绝产,幸好他之前向中煤保险投保了我省连续开展4年的创新试点产品——小麦产量保险和未转移就业种植收入保险。受灾后,经保险公司查勘,茎基腐病造成的小麦绝产损失基本险赔偿900元/亩,未转移就业种植收入损失保险赔偿150元/亩。综合新试点模式较同一时间同等灾害下的传统种植险赔款金额提高了650元/亩,总赔款金额增加了10400元。
2020年,在未列入国家试点的情况下,我省在朔州市朔城区、忻州市忻府区、临汾市洪洞县、运城市闻喜县自主开展省级政策性小麦、玉米完全成本保险、产量保险、收入保险和未转移就业收入损失保险,“四险”结合属全国首创,承保覆盖率近90%。
2024年政府工作报告将“在产粮大县实施小麦玉米完全成本保险财政补贴全覆盖”列为全省15件民生实事之一,小麦、玉米完全成本保险和收入保险在24个产粮大县全面推开,综合承保覆盖率达90.63%,受到试点县种粮农户高度肯定,在稳定粮食生产方面发挥了积极作用。一年来,各相关部门以高度的责任心和使命感,将民生实事抓细抓实、扎实推进,确保任务圆满完成。2024年底,24个产粮大县小麦、玉米完全成本保险已实现保费财政补贴全覆盖。小麦、玉米完全成本保险承保面积达1478.16万亩,提供风险保障142.99亿元,参保农户112.41万户(次)。接到报案10274件,已全部结案,赔付到位62735.86万元,结案和赔付进度均达到100%。
2024年4月,省农业农村厅专题研究部署,制定《山西省小麦玉米完全成本保险产粮大县全覆盖实施方案》。联合省财政厅、省金融监管局扩大政策范畴至全省,出台小麦、玉米、谷子三大主粮作物完全成本保险和收入保险政策。全省各级农业农村部门联合保险机构在实施过程中加强政策指导、采取灵活多样的形式宣传,提高广大农民对农业保险政策的认识,激发种粮农户参保积极性。中煤保险公司帮助农户了解国家农业保险承保理赔政策,在灾前开展农技培训服务,灾中利用无人机等设备开展施肥、植保等服务,灾后进行快速理赔帮助农民快速恢复生产,全流程服务帮助农户了解保险、减少损失。太平洋产险山西分公司运用无人机、卫星遥感、全球定位系统等科技手段,通过“天、空、地”立体式对承保地区100%高精度查勘,为农户开启灾害赔付“绿色通道”。国寿财险向武乡县提供6架大疆无人机,利用现代科技防灾减灾。国家金融监督管理总局山西监管局启动政策性农业保险承保理赔合规性和内控有效性专项整治工作,对经营有农险业务的机构开展拉网式梳理排查,有效推动完全成本保险合规经营。
闻喜县畖底镇上宽峪村种植户朱永泽对保险惠农政策连连称赞:“有政府补贴和农业保险托底,我享受到了‘谁种地,谁受益’的政策红利。”2024年,朱永泽投保了21亩小麦,旱灾导致减产严重,实际产量仅为每亩112.5公斤,在基本险赔偿3690元的基础上,未转移就业种植收入损失保险又多赔偿了820元,合计赔偿4510元。
“2024年我们合作社种了260亩玉米,因为干旱玉米大幅度减产,行情也不好,使我的经营压力增大。幸亏太平洋产险山西分公司为我们提供了玉米完全成本保险,为我们提供了更多保障。旱灾比较严重的地块,保险公司赔付了1万多元。今年种地更有信心了。”原平市鹏飞种植专业合作社负责人张栋对玉米完全成本保险称赞不已。
省农业农村厅计划财务处副处长范斐表示:“小麦玉米完全成本保险和收入保险实现了从传统自然灾害风险保障向综合风险保障延伸,完成了从保产量向保价格、保收入扩展,逐渐成为保障种粮农民收益、稳定农民收入的重要力量,也是提高粮农种粮积极性、保障国家粮食安全的重要举措。”
本报记者王秀娟
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