为大局服务 为人民司法 为法治担当 ——我省检察机关2024年工作综述
办理各类案件12.9万余件,30件案例入选全国典型案例、指导性案例,办理各类民生案件1万余件,以法治力度提升民生温度……
2024年,我省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对检察工作、山西工作的重要讲话重要指示精神,从政治上着眼,从法治上着力,依法履行法律监督职责,“高质效办好每一个案件”,切实为大局服务、为人民司法、为法治担当,各项检察工作取得新进步。
为大局服务,护航高质量发展高水平安全
维护国家安全、社会安定、人民安宁是检察机关义不容辞的神圣使命,2024年,我省检察机关依法惩治和预防犯罪,全力为山西推动高质量发展、深化全方位转型保驾护航。
维护国家安全与社会稳定大局,深入贯彻总体国家安全观,严格依法履行批捕、起诉职能;深化反渗透反颠覆反邪教反恐怖斗争,依法严厉打击危害国家安全犯罪,常态化推进扫黑除恶斗争;全力维护社会公共安全,依法严厉打击盗抢骗、制毒贩毒、危害食品药品安全等人民群众反映强烈的刑事犯罪;持续推进网络清朗治理,依法严惩跨境电信网络诈骗犯罪,依法打击治理涉缅北电诈犯罪。
服务保障全省经济社会发展,平等保护各类市场经营主体合法权益,开展涉企刑事案件财产性判项执行监督,积极清理涉企刑事“挂案”,依法惩治企业“内鬼”犯罪,开展涉案“空壳公司”专项治理;保持惩治涉众型金融犯罪高压态势,助力防范化解金融风险;省检察院加强对人工智能、生物医药等重点领域和新兴产业知识产权司法保护,出台知识产权高质效办案工作规范;积极服务创新驱动发展,部署开展“护航三晋品牌”专项活动。
守护中华文脉,开展打击防范文物犯罪专项工作。办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件229件。开展长城、石窟寺保护专项行动。
积极参与反腐败斗争,加强与监察机关的协作配合,推进执纪执法和刑事司法有机衔接,促进案件会商、研判、协调制度化常态化。
宽严相济推进社会治理现代化,全面准确落实宽严相济刑事政策,做到该严则严、当宽则宽、罚当其罪、罪当其责。坚持“严”的一手不动摇,对严重暴力犯罪从严从重打击,形成有力震慑。认真落实认罪认罚从宽制度,促进司法修复。
为人民司法,着力做实检察为民实事
我省检察机关牢记民心是最大的政治,持续做实做深人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事。
用心守护人民群众美好生活,以法治力度提升民生温度,办理各类民生案件1万余件;聚焦保就业保民生,加强新业态、灵活就业者的劳动权益保护;常态化开展根治欠薪专项活动,追回欠薪2700万余元;打击侵害老年人合法权益各类犯罪,守好老年人的“钱袋子”;依法严惩危害安全生产犯罪,协同省应急管理厅等6家行政机关开展“安全生产领域案件立案监督专项行动”。
助力美丽山西建设,加大生态环境资源保护力度,依法惩治破坏环境资源犯罪;部署开展黄河保护公益诉讼检察基层行活动,与陕西省检察院建立黄河晋陕大峡谷生态环境保护检察协作机制;与省农业农村厅联合开展检察公益诉讼助力高标准农田建设专项工作。
呵护未成年人健康成长,严厉打击侵害未成年人犯罪;全面帮扶救助未成年被害人,积极提供心理疏导、法律援助、社会救助;协同健全罪错未成年人分级干预矫治机制,帮助涉罪未成年人迷途知返;加强与未保委有关部门和组织协作配合,促推“六大保护”协同发力。
依法化解群众涉法涉诉,坚持群众信访“件件有回复”制度,落实院领导接访和带案下访制度,面对面听取群众诉求,解“心结”化“法结”。积极落实“信访矛盾源头治理三年攻坚行动”部署要求,打造新时代“枫桥经验”山西检察版本“晋心和”。
为法治担当,让人民群众感受到公平正义
“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。2024年,我省检察机关牢牢坚守“法律监督”宪法定位,自觉做到敢于监督、善于监督、勇于自我监督。
优化刑事检察全流程监督。构建以证据为中心的刑事指控体系,强化侦查监督与协作配合办公室规范化运行,使“线上”实时巡查与“线下”专项监督紧密融合,实现对公安机关刑事侦查工作流程监督全覆盖。持续加强“派驻+巡回+科技”刑事执行检察,不断加大“减假暂”执行监督力度。
强化民事检察精准有效监督。积极构建省、市级检察院侧重民事生效裁判监督、基层检察院侧重民事审判、执行以及虚假诉讼、调解等监督新格局。与省法院联合出台规范办理民事抗诉和再审检察建议案件实施办法,合力提升办案质效。
持续深化行政检察监督。以行政生效裁判监督为重点,着力加强行政诉讼监督。规范推进行刑反向衔接,避免“不刑不罚”。稳步开展司法行政强制隔离戒毒检察监督。
提升公益诉讼检察监督质效。部署开展“公益诉讼案件质量提升年”专项活动。2024年在吉尔吉斯斯坦召开的上海合作组织成员国总检察长会议上,山西检察机关办理的督促整治大同浑源矿山企业非法开采案,作为国家选送的3件典型案例之一进行重点展示,受到了与会各国代表的广泛赞赏。
依法稳慎推进检察侦查工作。在各级党委坚强领导下,省、市两级检察院均设司法工作人员相关职务犯罪侦查机构,配备侦查力量。出台直接受理侦查案件办理规范,确保检察侦查权依法规范使用。
深入推进数字检察战略。建立“京津冀+晋蒙”检察机关数字检察跨区域协作机制。建立大数据法律监督质效评价体系。加大法律监督模型研发、推广力度,我省12个法律监督模型被最高检发布推广。
一年来,我省检察机关自觉坚持党对检察工作的绝对领导,始终把政治建设摆在首位,深化党的创新理论武装,持续推进深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习、大调研、大落实、大提升”活动,扎实开展党纪学习教育,坚持以党建带队建,深入开展“四强”党支部创建,举办全省检察机关“以高质量党建引领高质效履职”交流会,推动党建与业务深度融合。
刘云峰
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