岁律更新，征途如虹。省委经济工作会议对2026年全省经济工作总体要求、发展目标与重点任务作出全面系统部署。省发展改革委将进一步增强奋发进取的信心干劲，坚决扛牢重大使命任务，坚定有序推进转型发展，推动经济持续回升向好，为实现“十五五”良好开局贡献力量。

积极扩大有效需求

　　省发展改革委坚持扩消费和惠民生互促共进、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，不断拓展内需增长新空间。
　　持续提振社会消费。落实国家及我省促进城乡居民增收政策举措，更大力度稳定居民就业，加力实施以工代赈，促进群众就地就近就业增收。优化实施消费品以旧换新政策，进一步优化范围、完善标准，打击骗补套补、“先涨后补”等违规行为，提高“得补率”。实施好服务消费提质惠民行动，清理消费领域不合理限制性措施，推动养老、托育、家政、餐饮、国潮、体育等领域消费提质升级。细化实化对困难群众保障措施，保障民生商品量足价稳。
　　积极扩大有效投资。持续组织开展重大项目建设年活动，积极争取“两重”超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等各类中央资金支持，加快推进省级重点工程等项目建设，多措并举促进投资止跌回稳。按照完工建成类、接续推进类、新建开工类、前期工作类、研究论证类等分类梯次，面向“十五五”加快谋划实施一批重大工程项目。持续优化项目审批流程，扎实做好前期工作，加强投资项目调度。加大民生领域投资力度，加强教育、医疗、养老、社会保障等公共服务设施和民生工程建设，适应人口形势变化促进公共资源优化配置。抓好政府投资全过程管理，强化存量闲置资产盘活，切实提高政府投资效益。

以科技创新引领新质生产力发展

　　省发展改革委坚持研发与转化并重、传统与新兴并举，因地制宜发展新质生产力，加快推动形成体现山西特点、具有比较优势的现代化产业体系。
　　大力推动能源转型。抓实能源科技创新9条路径，推动怀柔实验室山西研究院等科研机构技术成果加快转化落地，高水平打造全国重要的能源原材料基地。统筹推进煤、气、电和能源新业态发展，积极培育综合能源服务主体企业。加强非常规天然气产供储销体系建设，壮大非常规天然气产业集群。加快浑源、垣曲等抽水蓄能项目建设，多元化布局新型储能。高标准筹办太原能源低碳发展论坛十周年系列活动。
　　着力推进产业升级。完善技术攻关—小中试—工程化示范—产业化链条，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，有效促进科技成果转化落地。依规推进重点行业产能治理，实施重点行业提质降本增效行动，引导企业提升产品品质，推动落后产能有序退出。推进煤矸石分质分级利用处置，提升规模化、无害化、高值化利用水平。完善数据基础设施网络，加快融入乌大张算力集群，深化省级数字经济园区和数字化转型促进中心建设，壮大数字经济规模。深化实施“人工智能+”行动，推动人工智能与特色优势行业深度融合应用。实施服务业扩能提质行动，开展省级先进制造业和现代服务业两业融合试点。
　　精准推动适度多元发展。积极支持高标准农田建设、玉米单产提升工程等。促进氢能多元化生产，逐步提高绿氢规模，扩大交通、工业等领域氢能应用示范。推进低空交通管理平台建设，打造一批低空经济综合应用场景。协同强化非煤矿产资源开发利用，推动铝镁铜产业高端化发展，提升锂、镓等关键资源供应能力。

进一步全面深化改革扩大开放

　　省发展改革委着力破除制约高质量发展、全方位转型的体制机制障碍，推进深层次改革，扩大高水平开放，不断增强经济社会发展内生动力。
　　加快服务融入全国统一大市场建设。落实“五统一、一开放”要求，深化土地、劳动力、资源环境等要素市场化配置改革，推动市场基础设施高标准联通。常态化开展市场准入壁垒清理整治，推动有违全国统一大市场建设问题线索核查整改。加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用，促进场景资源公平高效配置。着力规范招商引资行为，强化正面激励和负面约束，促进招商引资健康发展。纵深推进招标投标领域突出问题系统整治，营造公平公正、规范高效的招标投标市场环境。
　　深化公用事业价格改革。推动优化工商业电价机制12条政策举措落地见效。推进供水、供气、供热价格改革，建立健全长效机制、实现动态调整，优化居民阶梯价格机制，有序理顺价格。制定实施学前教育收费、殡葬服务收费、公共数据授权运营价格管理等政策。
　　激发民营经济发展活力。落实民营经济促进法，完善相关配套政策，从法律和制度上保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。完善民营企业参与重大项目长效机制，落实国务院促进民间投资13条，支持更多民间资本参与我省交通、水利、能源、医疗、教育等领域重大项目建设。
　　积极稳妥推进碳达峰山西行动。实施碳排放总量和强度双控制度，制定我省“双碳”评价考核办法，主动融入全国碳排放交易市场建设。深化国家碳达峰试点和零碳园区建设。有力有效管控“两高”项目，深入推进重点行业节能降碳改造，探索多元化降碳路径。
　　推动黄河战略走深走实。编制实施黄河流域生态保护和高质量发展规划。加快推进重焕“山西好风光”重点工程。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打好黄河“几字弯”攻坚战，支持“三北”工程综合治理。严格落实水资源刚性约束，强化水资源保护和配置，支持国家再生水重点城市建设。
　　加快对外开放大通道建设。积极参与高质量共建“一带一路”，促进中欧（亚）班列增运上量。加快雄忻高铁、太原武宿机场三期改扩建等项目建设，加快太绥高铁、晋城机场前期工作。有序推进晋冀鲁豫大宗商品骨干流通走廊建设。新增晋冀公路出省主通道。

本报记者张毅